（五）科学确定新时代全面建设现代化新龙江的宏伟目标。党的十九大明确提出，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我省必须紧紧围绕党中央的战略安排，拓展完善省第十二次党代会确定的宏伟蓝图，坚决落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，着力建设工业强省、农业强省、科教强省、文化强省、生态强省、旅游强省，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好转方式调结构、精准脱贫、重要领域改革、污染防治、防范化解重大风险、整顿作风优化发展环境的攻坚战，力争用3年左右时间夯实基础，与全国同步全面建成小康社会。在此基础上，从2020年到本世纪中叶分为两个阶段来安排。
第一个阶段：从2020年到2035年，奋力走出振兴发展新路子，实现黑龙江全面振兴，基本实现社会主义现代化。到那时，综合实力实现新跨越，自主创新能力大幅提升，经济更加繁荣；全省人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治政府、法治社会基本建成，社会更加文明进步；文化软实力显著增强，黑龙江文化的精神影响更加广泛深入；基本公共服务均等化基本实现，全省人民共同富裕迈出坚实步伐，人民生活更加宽裕；现代社会治理格局基本形成，社会更加和谐有序；建成国家生态文明示范区，美丽黑龙江目标基本实现，生态环境更加优良；党的执政能力和领导水平不断提高，政治生态更加清朗。
第二个阶段：从2035年到本世纪中叶，全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新龙江。富强就是社会生产力水平大幅提高，核心竞争力显著提升，人均地区生产总值超过全国平均水平，城乡居民普遍拥有较高的收入、富裕的生活；民主就是全省人民依法享有广泛权利和自由，人民意志更充分体现，人民权益更充分保障，人民创造活力更充分释放，实现更广泛、更真实、更有效的民主；文明就是践行社会主义核心价值观成为全社会自觉行动，公民道德水平和社会文明程度显著提高，文化自信成为现代化新龙江建设的重要影响力和推动力；和谐就是基本公共服务健全完善，法治公平正义普遍彰显，社会充满活力而又规范有序，实现社会治理体系和治理能力现代化；美丽就是构建起绿色生态的空间布局、产业体系、生产方式、生活方式，天更蓝、山更绿、水更清的优美环境成为常态，开创人与自然和谐共生新境界。到那时，我省物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，全省人民共同富裕基本实现，享有更加幸福安康的生活。
（六）坚决打好转方式调结构攻坚战。
转方式调结构是我省振兴发展的重中之重的任务。着力解决制约发展的“三大矛盾”“三偏”问题，打好转方式调结构攻坚战、翻身仗，是习近平总书记对我省提出的明确要求。必须按照习近平总书记指引的方向，全面贯彻落实中央振兴东北老工业基地的政策措施，着力优化产业结构，着力优化所有制结构，着力培育人力资源队伍，着力优化对外开放格局，努力跨越转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，确保经济持续健康发展，为全面建成小康社会提供重要支撑。坚持一产抓融合、二产抓提升、三产抓拓展，主动调，加快转，把着力点聚焦到做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”上，实现新旧动能转换，迈出建设工业强省的坚实步伐，推动黑龙江经济速度质量效益全面提升。
（七）坚决打好精准脱贫攻坚战。农村贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会的底线目标，是我们党对人民的庄严承诺。必须把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，坚持大扶贫格局，动员全省力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持省负总责和市、县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，以作风攻坚促进脱贫攻坚，坚持问题导向，完善政策措施，加大投入力度，整合帮扶力量，增强帮扶实效，主攻产业扶贫软肋，补齐“三保障”短板，补足基础设施建设和公共服务弱项，提高群众满意度，做到脱真贫、真脱贫。注重把扶贫同扶志、扶智相结合，提高贫困地区、贫困群众自我发展能力和脱贫致富内生动力，决不让一个贫困地区、一个贫困群众掉队，确保到2020年现行标准下全省44.5万农村贫困人口全部脱贫、28个贫困县全部摘帽，让贫困人口和贫困地区与全省一道进入小康社会。
（八）坚决打好重要领域改革攻坚战。改革是破解发展难题的金钥匙，是全面建成小康社会的必由之路。必须全面落实党的十九大各项改革部署，坚持系统设计、整体谋划、协同推进，强化省直部门和市（地）“两个主体责任”，调动干部和群众“两个积极性”，形成改革攻坚强大合力。着力完善市场经济新体制，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，加快形成同市场充分对接、充满内在活力的新体制新机制。坚持把深化国有企业改革作为重中之重，分期分类全部完成体制改革，同步推进企业内部“三项制度”改革到位，推进企业扭亏增盈，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。推动国有资本做强、做优、做大，突出抓好龙煤、农垦、森工三大集团改革，提高发展质量和效益，增强发展活力，增加职工收入。按照党中央统一部署要求，深化机构和行政体制改革，统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力，统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。在省、市、县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。按照中央确定的改革方案，深化监察体制改革，组建省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
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