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中共黑龙江省委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想的决定(3)

时间: 2019-02-25 11:47 作者:浙江新闻 来源:网络整理 点击:

  (九)坚决打好污染防治攻坚战。生态环境质量是全面建成小康社会的关键衡量指标,直接关系经济发展质量、直接关系民生福祉。必须着力解决损害群众健康、社会反映强烈的突出环境问题,坚决打赢大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控修复战役和实施农村人居环境整治三年行动计划。要持续开展减霾卫蓝行动,坚持全民共治、源头防治、系统整治,切实加强燃煤污染治理,强化大气污染面源治理,严格控制露天焚烧秸秆,提高秸秆综合利用率,有效应对供暖季重污染天气。要持续开展治污净水行动,认真落实河(湖)长制,加强流域环境监管,严格开展水污染防治考核,制定重点流域水污染防治规划,严格保护良好水体和饮用水水源,加强地下水污染综合防治。要持续开展保土护田行动,持续推动农业“三减”行动,加强农业面源污染治理,强化土壤管控和修复,施行最严格的黑土保护,提升黑土耕地质量,让黑土地得到永续利用。动态实施农村环境综合整治工程,加快补齐农村人居环境突出短板,不断提高美丽乡村建设标准和水平。要完善生态环境保护制度,加强环保督察,落实环保主体责任,实行“党政同责、一岗双责”,健全环境损害赔偿和责任追究制度,形成全社会齐抓共管的生态环境保护格局和氛围。

  (十)坚决打好防范化解重大风险攻坚战。防范化解重大风险是全面建成小康社会的重要保障。必须增强忧患意识和底线思维,全面防范政治风险、经济风险、社会风险、生态风险、公共安全风险。严密防范地方政府债务及信用风险、企业财务信息失真等风险,切实加强风险隐患排查,摸清底数,全面掌握显性问题和隐性风险。坚持标本兼治,注重以完善体制机制来防范化解风险,增强风险监测、预警、应急处置能力,坚决守住风险防范底线,防止外部风险演化为内部风险,防止局部风险演化为系统性风险,防止经济金融风险演化为政治社会风险。

  (十一)坚决打好整顿作风优化发展环境攻坚战。良好的工作作风和发展环境是全面建成小康社会和现代化新龙江建设的必要条件。必须全面贯彻习近平总书记关于坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证和着力打造全面振兴好环境的重要要求,坚决摒弃“三个坏把式”,持续整顿“五个坏作风”,争当“三个好把式”,形成“五个好作风”,巩固扩大省直机关作风整顿成果,推动作风整顿向基层延伸。要坚持把解放思想作为解决龙江一切问题的“总开关”,在深化省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想,增强机遇意识、人才意识、效率意识、拼搏意识,坚定发展信心,牢固树立新发展理念、转变思想观念,强化科学思维,学习先进经验,敢于突破创新。进一步聚焦干部不作为、乱作为等作风突出问题,集中开展专项整治行动,坚决查处败坏作风、破坏发展环境的人和事。健全长效机制,深入推进流程再造、“四零”创建,推动惠民惠企各项政策和服务措施落地。坚持重商亲商安商,更加尊重市场经营主体,更加尊重企业家和投资者,千方百计降低企业制度性交易成本、税费成本、劳动力成本、融资成本、能源成本和物流成本,切实减轻企业负担。建设诚信政府、诚信企业、诚信社会,完善守信激励与失信惩戒机制,维护公平有序的市场秩序。推动作风整顿取得显著成效,以作风大转变促进环境大改善,以环境大改善促进经济大发展。

  三、深入贯彻落实新发展理念,加快建设现代化经济体系,全面建设富强新龙江

  (十二)深化供给侧结构性改革,全力打造现代产业新体系。坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力构建“老字号”传统优势产业向中高端迈进、“原字号”资源精深加工业向产业链延伸、“新字号”战略性新兴产业和现代服务业向新增长领域拓展,实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,把建设工业强省、制造强省作为现代产业新体系的战略重点,推动食品和农副产品精深加工业成长为第一支柱产业,集成现代生产方式、经营方式、营销方式,打造我省新的工业和产业标志。支持装备制造、能源、石化等传统产业优化升级和集群发展,打造国家级石化产业基地、现代煤电煤化工基地、装备制造业基地。提升我省工业和产业传统优势,培育壮大“大智移云”新一代信息技术、高端装备、航空航天、新材料等新兴产业,在高端领域形成我省工业和产业的专特优势。加快发展金融、物流、科技、信息服务、旅游、健康养老等现代服务业,加快培育共享经济、楼宇经济等新业态和新商业模式,促进我省现代产业新体系结构更优、融合度更高、内在活力更强、质量和效益更好。

  (十三)实施乡村振兴战略,争当新时代农业现代化建设排头兵。坚持把乡村振兴战略作为现代化新龙江建设的战略机遇、战略途径和战略举措,全面贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,稳步提高粮食综合生产能力,当好国家粮食安全“压舱石”。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推进农村一、二、三产业融合发展,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快建设农业强省。把推进农业供给侧结构性改革作为长期战略,形成以市场为导向的农业结构调整机制,巩固粮食生产大省地位,建成现代畜牧产业强省,打造具有国际竞争力的优质农产品品牌和基地,建成全国最大、高标准高质量的绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。始终把深化改革作为农业和农村发展的根本动力,鼓励和支持先行先试。深入推进“两大平原”现代农业综合配套改革试验。巩固和完善农村基本经营制度,壮大农村集体经济,推进农村集体产权制度改革,推进农村土地“三权”分置改革。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。大力发展新型农业经营主体,大力培育新型农民,健全农业社会化服务体系,创新农村金融服务,实现小农户和现代农业发展有机衔接。鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,突出村级“两委”建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

(责任编辑:威展小王)

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